https://www.businessinsider.com/what-mamdani-can-learn-city-run-grocery-stores-across-america-2026-8
作者：Allie Kelly
2026年8月15日
纽约市Mamdani计划到2029年开设五家市营杂货店，核心商品提供30%的折扣。
亚特兰大等大城市以及堪萨斯州的小镇都尝试过类似模式。
affordability（负担能力）方面的障碍使得市营商店难以长期运营。
市长Zohran Mamdani正在推出他的市营杂货店计划——纽约市可以从其他做过同样尝试的大都市中学到很多。
这五家纽约门店预计于2029年前开业，计划通过政府补贴，为 shoppers 提供肉类、乳制品和新鲜农产品等核心商品30%的折扣，这些补贴将提供给实际运营商店的私营运营商。
在其他城市，立法者通过一系列补助金和贷款来开设市营商店。其中一些，比如亚特兰大一家公私合营的超市（与Mamdani的提案非常相似），在财务上是可行的。而密苏里州堪萨斯城等地的其他尝试，则因管理成本高昂、城市支持减少和盗窃等问题而失败并关闭。
虽然其他城市侧重于纠正食品荒漠问题，但纽约市五个行政区承诺的更低价格则显得独特。
“基本上，所有其他案例几乎完全关乎食品获取，”纽约市经济发展公司（EDC）战略倡议和业务运营执行副总裁Jamie Horton说——EDC是一家准公共非营利组织，正与Mamdani就这些商店进行合作。“它们没有那种强制性的 affordability （负担能力）。这正是我们的计划与众不同的地方。我们两者兼具。”
市政府最近发布了提案请求，寻找有经验的杂货商合作运营这些商店。Horton表示，EDC正在寻找已经具备批发采购食品和管理库存所需专业知识和许可证的企业。他特别指出亚特兰大的公私合营商店是灵感来源。
亚特兰大和堪萨斯州圣保罗已开设市营商店
2025年开业的亚特兰大Azalea Fresh Market与纽约市的计划最具可比性，因为它服务于大量人口。
亚特兰大政府扮演了“银行”的角色，为开设两家门店争取了约800万美元的补助金和无息贷款，该商店的运营商Savi Provisions首席执行官Paul Nair表示。他表示，当地领导人不参与人员配备、库存或日常物流，该商店的第二家分店将于今年秋天开业，将通过另一笔数百万美元的补助金融资。Nair正在考虑在店内增加咖啡店，因为饮料比杂货更有利可图。他表示，与贸易组织Independent Grocers of America合作使他能够更便宜地批发购买商品，并以具有竞争力的价格提供核心产品。
他的目标是让商店在三到五年后通过日常收入实现自负盈亏。截至6月，Azalea报告已服务超过15万名顾客。
Nair表示，他经营私营商店的经验影响了他运营Azalea的方式。他说，他已就Mamdani的商店计划与EDC领导层进行了磋商，并希望市政府能够挑选一家他们信任的、实力雄厚的运营商。“我，作为一个商人，正在做决策，”他说，关于日常运营和财务。
其他一些市营商店成功的关键在于居民没有其他选择。堪萨斯州圣保罗（人口仅600余人）最后一家私营杂货店于1980年代关闭。
为了弥补附近缺乏超市的不足，圣保罗市政府于2008年通过公私合作，利用当地经济发展基金和美国农业部的一笔无息贷款开设了一家市营商店。该店于2013年转为完全由城市运营和所有。建筑本身归市政府所有，免除了租金成本，一位商店代表表示， shoppers 的日常收入足以覆盖管理费用。
其他商店已经关闭
佛罗里达州鲍德温、密苏里州堪萨斯城和堪萨斯州伊利由政府运营的超市均已关门。
对于鲍德温这样较小的地区，收入不足以覆盖商店成本，尤其是考虑到附近有私营选择。在堪萨斯城等大都市，地方政府总共投入了2900万美元纳税人的资金于2022年开设了一家商店，但该商店亏损并于2025年关闭。
纽约本地企业担心盈利
Mamdani已拨款7000万美元用于开设纽约门店，Horton表示EDC每年将补贴食品和运营成本。EDC代表城市拥有并投资房地产，并将为每家门店提供免租金的场地。
“市政府，特别是EDC拥有的主要工具之一，就是基本上承担房地产成本，”Horton说，“我们希望这尽可能具有成本效益和高效率。”
然而，杂货行业的倡导者告诉Business Insider，他们更希望市政府直接向小型杂货店和 bodegas（小杂货铺）提供补贴，或者扩大SNAP等社会安全网项目，以覆盖面临食品不安全的纽约市民。
代表小型和独立经营杂货店的贸易组织——全国杂货商协会首席公共事务官Laura Strange表示，杂货店的利润率很低。扣除食品、员工、设备、房地产和其他成本后，大多数门店的净利润在1%到3%之间。
对于本地企业来说，获得回报可能更加困难，Strange表示，一些企业将无法与有纽约市财力支持的商店竞争。
“补贴政府运营的商店，以低于市场价格30%的价格竞争，并不能修复食品零售业的问题；反而会进一步扭曲市场，”她说。“政策制定者不应扩大政府经营的零售业务，而应专注于解决首先导致杂货价格居高不下的根本成本。”
她补充说，让杂货商的批发采购流程更简便，“在长期降低食品成本方面将比开设一串市营商店有效得多。”
Solomon Partners食品杂货、药房和餐厅投资银行业务负责人Scott Moses表示，“增加一家苏联式的国营杂货店，只会使这些竞争动态对全市规模较小的、通常是家族经营的杂货商来说更加困难——如果不是不可能的话。”
多元文化商业联盟（代表本地连锁杂货店、bodegas和其他 vendors ）创始人Mark Jaffe表示，直接支持小企业将是这笔钱更有影响力的用途。
“辛勤工作的纽约市民就是无法在餐桌上放足够多的健康食品，因为在这里生活成本太高了，”Jaffe说。他赞赏市政府在寻找解决方案，“但有更好的方法来做这件事。”