https://coloradosun.com/2026/05/05/colorado-basic-income-programs-popular-budget-challenges
2026年5月5日
选民表示支持向有需要的家庭每月提供无条件津贴，但全州范围内的预算困难阻碍了这一进程。
尽管基本收入项目有其益处，但科罗拉多州各城市的预算缺口使其更难进行试点。专家认为，缺乏市政支持可能会扼杀这类旨在向人们提供无条件付款以帮助支付基本需求的项目的发展。
上周，科罗拉多州议会批准了一项超过468亿美元的一揽子支出计划，其中包括大幅削减医疗补助（Medicaid）和其他州服务，以弥补15亿美元的预算缺口。丹佛、博尔德和科罗拉多斯普林斯等城市也不得不缩减服务和项目来填补预算短缺。
即便如此，随着生活成本持续飙升，科罗拉多州的经济状况似乎已具备尝试基本收入项目的成熟条件。科罗拉多民调研究所四月份的全州民调显示，许多选民认同这一判断——超过90%的人认为住房、医疗、食品和保险成本是问题，其中超过44%的人将每一类都称为”非常大的问题”。
“在预算有限的世界里，我们需要弄清楚什么方法有效，并放弃无效的方法，”丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际事务学院公共政策助理教授凯特琳·西姆斯说。她与其他专家上周五在2026年科罗拉多SunFest期间参加了”丹佛及周边地区的基本收入项目”专题讨论。
什么是基本收入？
“基本收入”最通常的定义是定期、无条件地向社区所有成员发放现金。
这不同于”有保障收入”，后者指的是向特定群体（如学生、新妈妈或无家可归者）提供的无条件现金支付，尽管这两种项目经常被混淆。
基本收入并非新概念，但自新冠疫情以来获得了发展势头。早在1970年代，前总统理查德·尼克松就曾提出建立全国基本收入计划的想法。
如今，据倡导基本收入试点的全国性立法者联盟”收入运动”称，已有超过80个基本收入试点项目正在进行或计划中。超过35个城市的75,000多名参与者通过这些项目获得了现金。
这些项目背后的理念是：如果人们获得基本收入方面的帮助，可以带来劳动力市场的稳定，因为人们能够负担得起上班和托儿的费用，实现住房稳定、食品安全、更好的整体健康，并减少财务压力。
全美各地已经存在类似基本收入的项目。在科罗拉多州，”家庭负担能力税收抵免”为符合条件的家庭提供每名6岁以下儿童3,200美元、每名6至16岁儿童2,400美元的补助。
另一个例子是”阿拉斯加永久基金”，这是一个公共项目，从石油销售中向州居民支付年度分红。
密歇根州的”处方儿童”项目也符合基本收入模式。该项目为家庭在孕期提供1,500美元的无条件付款，并在孩子出生后第一年每月提供500美元。
基本收入如何运作？
丹佛曾是全美最大的基本收入实验地之一。2022年至2025年间，”丹佛基本收入项目”向800多名无家可归者发放了超过1,080万美元，参与者被分为三组。
第一组在12个月内每月获得1,000美元；第二组一次性获得6,500美元预付款，然后每月获得500美元，为期一年；第三组，也称为”主动对照”组，每月获得50美元。每位参与者还收到一部手机和一张银行卡。
资金来自多种渠道，包括项目创始人马克·多诺万投资实现的资本收益，以及丹佛市根据联邦《美国救援计划法案》提供的400万美元投资。
丹佛大学住房与无家可归研究中心主任、另一位SunFest专题讨论小组成员丹尼尔·布里森表示，该项目的结果”好坏参半”，但这种”好坏”并非简单的”好或坏”。
“很多情况同时在许多不同方向上发生，”布里森说。
根据该项目的随机对照试验数据，所有三组的住房状况都有所改善，在医院和监狱度过的天数减少，自给自足能力提高。
也许最重要的是，布里森指出了几个体现基本收入力量的主观发现。例如，参与者在调查中报告说，他们感受到了信任——这在传统社会服务中很少见，因为后者往往带有家长式作风。
一些参与者还报告说，他们用这笔钱帮助有需要的朋友和家人，这表明基本收入可以修复或加强人际关系，培养归属感。
“许多人将此视为一个信号，认为这有意义，他们应该以此有所作为，”布里森说。
尽管产生了影响，但由于丹佛市政府因预算限制决定不再对该项目进行再投资，”丹佛基本收入项目”于2024年9月停止发放现金。
其他挑战
除了资金问题，基本收入试点还面临其他阻力。
倡导在社会服务中加入工作要求的”政府问责基金会”已敦促地方政府禁止基本收入项目，认为这些项目”阻碍工作，拖累经济”。
一些州官员也成功利用法院叫停基本收入项目。德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿在2025年说服当地法院，认为哈里斯县的基本收入试点违反了德克萨斯州宪法禁止将公共资金提供给个人的规定。该诉讼迫使哈里斯县项目重新分配其资金。
一些研究还表明，实施基本收入项目可能反而会增加贫困，因为一些支持者将其视为社会服务的替代品，从而减少了政府劳动力。其他研究则表明，基本收入可能通过给人们更多可支配资金来加剧通货膨胀，类似于疫情期间的刺激支票。
西姆斯指出，对政府劳动力的潜在破坏”令人担忧”，可能导致失业率显著上升。她补充说，除非基本收入试点向参与者支付足以维持生活的工资，否则对通胀的担忧可能被夸大了。
天时地利
尽管存在挑战，但政治咨询组织”思考向前”的创始人、专题讨论小组成员斯科特·沃瑟曼表示，基本收入可以帮助科罗拉多人应对一些新出现的经济问题。
沃瑟曼援引科罗拉多民调研究所的最新数据指出，68%的科罗拉多人担心人工智能会取代他们的工作。而在全国范围内，持同样担忧的选民比例为63%。高收入者（如律师和医生）以及从事制造业等工作的低收入者都感受到了这些压力。
与此同时，沃瑟曼表示，许多科罗拉多人支持提供”大量”帮助的基本收入项目，特别是对那些生活在贫困中的人。他引用了一项私人资助的民调，该民调发现56%的选民支持向新父母、无家可归者和低收入家庭每月支付500美元。
“存在政治意愿，”沃瑟曼说，”我有点惊讶。”
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