艺术家是否应该像在爱尔兰那样获得全民基本收入?

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2026年1月26日
作者:艾琳·比顿

克里斯蒂·麦克阿瑟是格拉斯哥的一名自由职业艺术家
如果你问克里斯蒂·麦克阿瑟她是做什么工作的,她会告诉你:”我是一名艺术家。”
稍作停顿后,她会补充道:”还有很多其他事情。”

和许多自由职业的创意工作者一样,定居格拉斯哥的麦克阿瑟一直在她的视觉艺术实践与多种收入来源之间周旋,从教授艺术工作坊到偶尔做酒店服务,以此来维持生计。
“我几乎一直处于筋疲力尽的边缘,”这位29岁的年轻人说道。

工会和专家们越来越多地发出警告:由于薪酬低、工作不稳定以及生活成本高昂,许多人正在艺术行业艰难谋生。
苏格兰目前正在研究的一个潜在解决方案是:由政府直接向艺术家支付报酬——即所谓的”艺术全民基本收入”。

这个想法源自爱尔兰。在爱尔兰,一项无条件向部分音乐家和艺术家每月支付1300欧元(约合1134英镑)的计划最近已被转为永久性政策。
包括苏格兰民族诗人以及凯尔特连接音乐节负责人在内的顶尖苏格兰艺术家和音乐界人士,正呼吁苏格兰政府引入类似计划,否则将面临文化”荒漠”的风险。
苏格兰文化大臣安格斯·罗伯逊告诉BBC,他正在”研究此事”。

“举世羡慕”

演员布里安·奥苏利文表示,为艺术家提供全民基本收入是”显而易见的明智之举”

爱尔兰在新冠疫情之后,于2022年推出了”艺术全民基本收入”试点计划。
该试点通过抽签系统选出了2000名独立艺术家——包括音乐家、画家、喜剧演员、诗人等——参与这项实验性的艺术资助计划。
当布里安·奥苏利文得知自己是2000名幸运者之一时,他辞去了在一家烟酒店的正职工作,如今能够冒险从事表演工作了。
“这改变了我的生活,”这位29岁的演员说道。
“如果没有全民基本收入,我就不得不回去做正职工作,但正因为我有了基本收入,我就不用那样做了。
“我有一个安全垫,可以靠它生活,直到下一份工作到来。而当然,下一份工作确实来了。”

对奥苏利文来说,信任艺术家并直接给予资助是”显而易见的明智之举”——他希望这能阻止更年轻和较不富裕的人放弃艺术工作。
“艺术家喜欢做什么?”他说。
“他们喜欢创作艺术。如果你给艺术家钱,他们就会创作艺术。”

该艺术全民基本收入计划被认为取得了成功,并于2025年10月转为永久性政策。
与未参与该计划的艺术家”对照组”相比,参与计划的艺术家报告说他们更快乐,花在艺术上的时间更多,而花在非艺术工作上的时间更少。
爱尔兰文化部长帕特里克·奥多诺万称该计划”举世羡慕”。

据奥多诺万称,支持文化对爱尔兰的民族认同感很重要。
“这就像教育一样,就像医疗一样,就像社会保障、司法或修补路上的坑洞一样,”他说。
“我们知道,投资于艺术是会有回报的。”
爱尔兰政府对该总额约1亿欧元的艺术全民基本收入资助计划的评估发现,每投资1欧元,该计划通过行政和福利节省、社会影响以及产生的税收,就能为更广泛的经济贡献1.39欧元。

随着永久性计划将于2026年晚些时候启动,人们开始提出问题:当试点计划结束时,像奥苏利文这样的2000名试点参与者将会怎样?
但是,尽管该计划已转为永久性,爱尔兰政府并不打算立即将计划扩大到更多人。
对于那些质疑为什么不扩大的人,奥多诺万说:”罗马不是一天建成的。”

苏格兰文化处于”十字路口”?

苏格兰民族诗人——马卡尔·彼得·麦凯对爱尔兰非常了解。他在爱尔兰开始了自己的写作生涯。
他是呼吁在苏格兰引入艺术全民基本收入的人士之一。
“我认为这将为我们国家的文化生活做出贡献,其方式我们今天甚至无法理解,”他说。
“电视上将出现新节目,广播中将出现新内容,舞台上将出现新表演,书架上将出现新小说。”
麦凯承认,有些人可能会质疑,在公共财政如此紧张的情况下,这样做是否是负责任地使用资金,但他认为,潜在的收益远远超过了风险。
“如果我们没有这种对艺术的支持,许多人甚至很难想象自己能成为艺术家,”他说。
“他们将没有机会以此谋生。他们年轻时可能不会想,’我可以成为一名作家,我可以成为一名职业音乐家’——而我们将失去大量的文化。
“我们将失去新的声音和新的思维方式。我们的整个文化将会枯萎。”

唐纳德·肖是凯尔特连接音乐节的创意总监

凯尔特连接音乐节的负责人也警告说,如果不采取更多措施,苏格兰文化将变成”一片非常干涸的荒漠”。
唐纳德·肖认为苏格兰正面临一个”十字路口”。
“我认为,我们正处于这样一个时刻:音乐家们越来越难找到出路,尤其是在他们早年,他们会想’我真的能相信自己作为一名音乐家的价值吗’以及’我能以此谋生并有所成就吗——还是我必须在这里找一份能付账单的工作’,”他说。
当被问及他认为哪一件事可能会带来改变时,肖建议采用一种简化、更直接资助的模式。
换句话说:”全民基本收入。那会有所帮助,”他说。

苏格兰能采用艺术家的全民基本收入吗?

文化大臣安格斯·罗伯逊正在”研究”艺术全民基本收入如何在苏格兰运作

在苏格兰,文化资助往往集中在艺术组织上。
但苏格兰政府正在对更广泛的方法进行审查。
此前,一份针对资助机构”创意苏格兰”的独立报告发现,行业内对那种从政府流向组织、再流向艺术家的”涓滴”资助模式提出了批评。
同一份报告指出,业界对爱尔兰式计划的需求。另一个由苏格兰政府委托成立的特别工作组也建议采取措施,在苏格兰复制该计划。
包括苏格兰艺术家联盟、权益工会以及代表工会的机构STUC在内的工会组织,也在呼吁为艺术工作者提供全民基本收入。
苏格兰政府正在增加文化资助,在最新预算中承诺额外增加3400万英镑,朝着年度资助总额增加1亿英镑的目标迈进。
但是,要求采用不同的、更注重个人方式的呼声正在被听到。
“众所周知,在文化和艺术领域工作的自由职业者面临着特殊的挑战,”文化大臣安格斯·罗伯逊说。
“我们知道这是一个问题。”
罗伯逊表示,需要开展工作来理解这种”基本收入”式的资助计划如何与苏格兰的税收和福利体系相适应。
但他热情地承诺会”研究”复制爱尔兰的计划。
“这是为了让人们充分发挥他们的创造才能,而这会在经济上和其他方面回报社会,”他说。
“如果这在那边(爱尔兰)行之有效,那么这绝对是我们应该在这里考虑的事情。”

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