作者：Allie Kelly 报道
2026年6月28日
佐兰·马姆达尼感觉很慷慨。
这位市长上任时对纽约人做出了广泛的承诺：快速且免费的公交、普及2-K（两岁幼儿）托儿服务、投资公共图书馆、公共厕所和学校。这些计划的核心是削减城市服务的成本，让居民在美国一些最昂贵的邮政编码区生活得更轻松。
在我为Business Insider”城市成本”系列进行报道的过程中，我采访了单亲父母、清真餐车经营者、小企业主、经济学家，以及马姆达尼计划提供免费服务的众多公交线路上的乘客。在那篇交通报道发布后，我在社交媒体评论中收到了100多位读者的回应。我们还进行了一项非正式调查，询问读者对城市服务成本的看法。人们对哪些城市服务应该收费——以及不应该收费——有着非常激烈的意见。
事实证明，市长最具争议的主张可能就是免费服务。
可负担性的承诺
在承诺可负担性时，马姆达尼重新点燃了一场关于城市负责提供哪些服务及其价值的、由来已久的城市主义辩论。数十人在Instagram、LinkedIn和Business Insider网站上发表了意见——并且存在明显的分歧。
一些人认为几乎所有东西都应该是免费的。”什么都不应该花钱，’甚至市中心的停车费’，”一位说。还有几位补充说，城市应该提供一些高价的免费服务，比如托儿服务，因为它们对整个社区都有益。
其他人则担心，取消收费会损害质量并造成不可持续的需求。”让东西免费有一个明显的问题：需求会飙升，”一位评论者说。
另一位认为，几美元”不值得”以潜在的交通或公共空间质量下降作为”交换”。还有人说，一些城市服务应该是免费的，而另一些，比如公共游泳池，则应该收取”象征性费用”。
在纽约，很多东西已经是免费的。图书馆提供免费借阅书籍、电脑、互联网、幼儿故事时间、手工课程和安静的阅读空间。公园提供绿色空间，垃圾收集保持街道清洁。城市有免费公共厕所，尽管数量非常有限。公立学校提供免费午餐，孩子们可以在纽约市91个公共游泳池中的任何一个学习游泳。
马姆达尼也着力于投资这些服务，承诺向公共图书馆系统和公交车道基础设施投入数百万美元。普及托儿试点项目已经在几个社区向家庭开放。其他事项，比如他建造更多公共厕所或取消公交票价的计划，正面临重大的资金和监管障碍。
正如市长所认为的，城市服务越可负担，所有居民就越容易获得这些服务，无论其收入水平如何。这是马姆达尼竞选时所秉持的民主社会主义纲领的关键——而且它非常受欢迎，即使在通常不会选择左倾候选人的选民中也是如此。同样的可负担性口号帮助马姆达尼的三位盟友在六月的国会初选中获胜。
“许多人在谈论和挣扎的，以及马姆达尼市长的竞选和当前努力的焦点，是纽约市的成本非常高，”城市研究所税收和收入支持部门副总裁Greg Acs说。”这并不是一个令人震惊的新发现。”
尽管如此，它仍然持续触动人们的神经。
好东西值得花钱吗？
所有上述城市服务——图书馆、公交车、托儿服务——确实都需要花钱。居民通过年度纳税来支付，政府则分配资金。许多评论者很快提醒我”这个世界上没有什么是免费的”。
然而，最引人注目的是，许多纽约人和网络评论者宁愿为更高质量的服务支付少量费用。正如一位评论者所说：”人们只是想要能用的东西。并不是说公共产品如果免费就不能用，但它确实改变了所需的投资回报率计算。”另一位说：”可靠性每次都胜过’免费’。”
关于免费和可靠这两个优先事项能否有意义地共存，尚无定论。纽约市的免费公交试点减慢了公交车速度，堪萨斯城最近也收回了其免票公交计划，因为成本太高，而微薄的改善不足以证明其合理性。另一方面，普及托儿政策确实能可靠地提高在职父母的劳动力参与率，这对经济有利。
“有些家庭可以进行这种权衡，有些家庭则不能，”Acs说。”但让人们留在劳动力市场中，能产生收入、产生税收、产生经济活动，并让他们保持稳定就业。”
我从几乎所有纽约人和评论者那里听到了一种共识：可靠、可获得的城市服务能让人更容易承受整体的生活成本。有时，这种节省体现在时间或生活质量上；或者这是一种以美元计算的胜利。在这个美国最昂贵的城市之一——普通家庭每年花费约15.9万美元用于基本生活需求——免费的托儿服务和更便宜的食品杂货可能有助于家庭看到他们留下来的未来。
Acs说，城市服务是否应该完全免费的问题，与其说是经济问题，不如说是哲学问题，但朝着可负担性迈进本身就是一个胜利。
正如一位纽约人告诉我的那样，公共产品”提升了整个社区，而不仅仅是少数人”。