下一个登月计划:全民基本收入

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阿尔忒弥斯二号与重返月球应提醒我们关于消除贫困的事

作者:斯科特·桑坦斯
2026年4月3日

此刻我正在写作之际,四名宇航员正乘坐名为“正直号”的猎户座飞船疾速飞向月球。2026年4月1日,美国宇航局的阿尔忒弥斯二号从肯尼迪航天中心发射升空——这是五十多年来首次载人任务超越近地轨道。自1972年12月阿波罗十七号返回地球以来,人类首次重返月球。

观看那次发射时,我感受到了一种多年来未曾有过的感觉。我是看着《星际迷航》和《太空先锋》长大的。我从小就相信,有朝一日我可能会在月球上工作,或者驾驶宇宙飞船,或者至少生活在一个以星际联邦而非亿万富翁为中心的世界里。那种胸中发紧、眼眶刺痛的感觉——因为你在目睹你的物种做一些非凡的事情——这就是像阿波罗和阿尔忒弥斯二号这样的项目给我的感觉。也正是同样的感觉驱动着我从事全民基本收入的工作。

这两件事之间的联系不仅仅是比喻。它是历史性的。

1969年8月,在宣布他的“家庭援助计划”——为有孩子的美国家庭提供基本收入保障——的三天前,理查德·尼克松问自己为什么要这样做。他心存疑虑。没有确凿的证据证明它会奏效。没有压倒性的政治授权。只有一个决策过程的 momentum,这个决策过程已经走到了真正要被提出的地步。他已经决定了。但为什么呢?

正如丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉在《保障收入的政治学》中所叙述的,尼克松的推理归结为三个命题。第一,现有的福利制度正在摧毁穷人,尤其是黑人穷人,这正成为当时最严重的社会问题。第二,是时候让南方重新融入美国生活的主流了,而让南方与其他地区隔离开来的根本原因是贫困。第三,有必要证明政府能够运作——用尼克松的话说,要解决“对政府履行职责能力的信心危机”。

然后莫伊尼汉记录下了关键的一句话:“登月计划是一种成功;保障收入将是另一种成功,至少同样重要,而且肯定更困难。美国需要一些成功。”

尼克松理解一些我们似乎已经忘记的东西。登月不仅仅是一项技术成就。它证明了民主政府能够调动集体资源,设定一个大胆的目标,并付诸实现。它恢复了我们对共同完成事业的信念。尼克松相信,保障收入也能做到同样的事情——但是为我们脚下的土地,而不是我们头顶的天空。

他是对的。然而半个多世纪过去了,我们仍然没有做到。

(此处为感谢赞助人的段落,已省略)

我们选择做这些事

1962年9月,当约翰·F·肯尼迪站在莱斯大学时,他并没有承诺登月会很简单。他承诺了相反的事情。“我们选择在这十年里登月并做其他事情,”他说,“不是因为它们容易,而是因为它们困难,因为那个目标将有助于组织和衡量我们最好的精力和技能。”

我以同样的方式看待全民基本收入。消除贫困不会是容易的。在一个最富有的1%人口拥有近三分之一财富(根据美联储数据,创历史新高)而底层一半美国人仅共享2.5%财富的经济体中,进行结构性改革不会容易。在一个我们被条件反射地相信贫困是道德失败而非系统性设计选择的国家里,建立政治意愿来保证每个人都有一个永远不会让他们陷入赤贫的收入底线——这不会是容易的。

但我们能做到。我们有技术。我们有资源。我们有知识。我们有经济能力。我们有财富。美国是世界历史上最富有的国家。我们缺乏的是以反映我们宣称的价值观的方式分配这些财富的政治决策。我们可以回到20世纪70年代的不平等水平,富人仍然会是富人。但穷人将不再处于我们目前定义的贫困之中,而中产阶级将重新拥有曾经拥有的稳定。

一个10%的人口消费50%的商品和服务的经济体,不是一个强大的经济体。这是一个扭曲的经济体。这是一个围绕服务于一小部分人口的偏好而构建的经济体,而不是满足我们所有人的需求。这是不稳定的。它会腐蚀社会信任,削弱民主参与,并为威权主义创造条件。这是一个正在衰落、而不是正在触及星辰的社会的经济结构。

互联网上流传着一个笑话:有人坐下来和卡尔·马克思坐下来,向他解释今天的世界是什么样子。他们请他分析。马克思的反应不是关于资本主义或阶级斗争。而是:“我靠,你们去了月球?”他们试图转移话题,但马克思不肯放过:“天上的那个月亮?”这很有趣,因为它捕捉到了一些真实的东西。如果你能向任何19世纪的人解释我们的世界——技术、生产能力、纯粹的财富——最令人困惑的部分将不是我们取得了什么成就,而是我们选择不利用我们所取得的成就去做什么。我们去了月球。我们绘制了人类基因组图谱。我们把超级计算机装在口袋里。然而,数千万美国人生活在贫困之中。这不是资源问题。这是决策问题。

两只狼的寓言

我喜欢一个切罗基寓言,讲的是一个长者教导一个孩子。长者解释说,每个人内心都有两只狼在搏斗。一只是恐惧、愤怒、绝望。另一只是希望、勇气、爱。孩子问哪只狼会赢。长者回答:“你喂养的那只。”

我 constantly 在想这件事。不仅作为个体,而且作为一个文明——我们在喂养哪只狼?我们为什么要那样做?

当我们把宇航员送上月球时,我们在喂养充满希望的狼。当我们投资于科学和探索,当我们设定看似不可能然后实现的目标时,我们在喂养充满希望的狼。当我们讲述值得建设的未来的故事——没有贫困、没有饥饿、没有担心能否付得起租金的悄然绝望的未来——我们在喂养充满希望的狼。

全民基本收入也在喂养充满希望的狼。它说:“我们相信每个人都应该站在坚实的土地上。”它说:“我们有资源消除贫困,我们选择消除它。”它说:“经济的目的是服务构成它的人,而不是相反。”

我相信这些事情是相互促进的。当我们设想一个没有贫困的未来,一个每个人都有自由去追求对他们最重要的工作的未来,就更容易想象一个我们探索银河系的未来。而当我们做艰难的事情,比如把人送上月球并送往火星,就更容易相信我们能够做艰巨的国内工作,为每一个公民保障经济安全。

吉恩·罗登贝里——创造了《星际迷航》的人,并因此给了数百万像我一样的人一个关于人类可能成为什么的愿景——理解了这一点。他构建了一个虚构的宇宙,其前提是人类将摆脱贫困、战争和贪婪,我们的物种将致力于探索和进步。正如他所说:“《星际迷航》回应了一些基本的人类需求:明天是存在的——不会一切都随着一道闪光和一颗炸弹而结束;人类正在进步;作为人类,我们有值得骄傲的事情。”

那个愿景很重要。它仍然很重要。它之所以重要,是因为我们讲述的关于未来的故事塑造了我们所建设的未来。而现在,我们没有讲述足够多像《星际迷航》那样的故事。太多的科幻小说,太多的政治,是反乌托邦的。它在喂养恐惧的狼。我们得到了《饥饿游戏》。我们得到了崩溃叙事。我们得到了假设人性最坏、然后构建与之匹配的世界的虚构作品。我们喂养了恐惧、愤怒、绝望的狼。

我想要《星际迷航》的未来,而不是《饥饿游戏》的未来。我相信UBI是实现这一目标的关键政策之一。

排斥的成本

尼克松将福利制度的失败列为其三个动机之一,这是有原因的。传统的福利制度不仅不能解决贫困问题,它还会积极破坏公民与政府之间的关系,尼克松从小亲身经历就知道了这一点。

想想需要资产审查的福利实际上要求什么。你必须证明你足够贫穷。你必须填写表格,附上证明文件,接受面试,把你的生活交给官僚机构的审查。你必须反复这样做。在所有这些之后,你可能会被告知你不合格,即使你几乎无法生存。如果你得到了,如果你通过工作增加收入,你可能会失去它,让你可能变得更糟。这种经历本身就是非人化的。

Katrina Kosec和Cecilia Hyunjung Mo的研究证实了这对人们如何看待他们的政府所造成的影响。通过研究巴基斯坦的国家现金转移计划,他们发现,当一个需要帮助的人勉强符合援助条件时,他们对政府的信任度略有增加。但是,当一个需要帮助的人几乎不符合条件时——当他们尽管同样绝望却被拒绝帮助时——他们对政府的信任度会以更大的幅度崩溃。排斥的负面影响远远大于纳入的正面影响。拒绝某人需要的帮助,比给予某人需要的帮助,造成的伤害要大得多。

这就是针对性福利的陷阱。每次你划一条线,说“你符合资格,但你不符合”,你就创造了一个处于那条线错误一边的人,他现在有了一个理性理由去不信任和憎恨他们的政府。将其乘以数百个不同资格标准、不同续期周期、不同文件要求的项目中的数百万人,你就会得到我们现在的状况——一个普遍认为政府不管用的人口。不是因为政府不能工作,而是因为对大多数在其最关键接触点与之互动的人来说,它确实不管用。

普遍性解决了这个问题。当每个人都得到相同的基础保障——既能防止贫困又能促进参与的相同无条件收入——没有人被排除在外。全民医疗保健也是如此。没有人被告知他们不够穷或不够值得。没有人被迫向官僚证明他们的痛苦。这个基础保障对每个人都在那里,就像月球对每个人都在那里,可以仰望和梦想。

滑轮系统

托马斯·潘恩,美国建国时期那位伟大的小册子作家,在两个多世纪前就清楚地看到了这一点。在《土地正义论》中,他认为每个人都应获得共同遗产的一部分——文明的自然资源和积累的知识——而政府的作用就是确保这一份被支付。他设想的政府不是一个将值得与不值得分类的惩罚性机构,而是他所谓的滑轮系统——一种提升每个人的机制,这是私人慈善永远无法做到、也永远不会做到的。

全民基本收入就是那个滑轮系统。它视每一个人为拥有平等权利。它视每一个公民为他们共同组成的经济体中的股东。当我们所有人都得到相同的基础保障时,在法律面前我们都是平等的——这个基础保障既能防止我们陷入贫困,又能让我们站直身体,在坚实的基础上继续建设。

这就是我们的建国文件所承诺的,即使我们从未完全兑现。人人生而平等。生命、自由和追求幸福。民有、民治、民享的政府。这些不仅仅是口号。它们是一个我们从未建设完成的社会工程规范。

我们仍未采取的登月计划

阿尔忒弥斯二号是一个提醒。它提醒我们,当我们决定去做时,我们可以做非凡的事情。它提醒我们,同一个在1969年把人送上月球的国家——拥有的计算能力比现代恒温器还少——如果选择的话,可以解决贫困问题。我们登月不是因为容易,而是因为困难。我们应该出于同样的原因消除贫困。

尼克松将这两个雄心联系起来是正确的。登月计划证明了政府可以做宏伟的事情。全民基本收入将证明政府可以做根本的事情——证明它不仅在太空飞行的非凡和壮观意义上能够工作,而且在平凡的、日常的、基础的意义上能够工作,即确保地球上最富有的国家里没有人会没有食物、住所或尊严。

我们是第一个登上月球的国家。我们也应该是第一个消除贫困的国家。这些不是相互竞争的目标。它们是同一个目标——一个文明的目标,这个文明足够相信自己,去做既困难又正确的事情。

“正直号”上的宇航员即将飞得比人类历史上任何一个人都远离地球,打破阿波罗十三号创造的距离记录。回到地面上,数千万美国人正在努力支付房租、购买食品杂货或维持灯火通明——不是因为财富不存在,而是因为我们还没有决定分享它。

我们需要做出决定。罗登贝里想象了一个没有饥饿、没有贪婪、所有孩子长大后都能追求自己最想追求的东西的未来。那个未来不会自己建成。它是由那些选择喂养充满希望的狼的人建造的——他们反对所有的玩世不恭和绝望,坚持认为明天可以比今天更好。

重返月球是喂养我们心中那只有希望的狼的一种方式。为每个美国人提供全民基本收入是另一种方式。我相信,正如尼克松在1969年所相信的那样,同时做这两件事是我们向自己和世界证明自我治理是有效的、民主是能够兑现的、民有民治的政府实际上可以是民享的方式。

我们在1969年采取的登月计划改变了人类看待自己的方式。我们仍未采取的登月计划——消除贫困的那个——将改变我们的生活方式。

是时候采取行动了。

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