Connie Matthiessen
2024-09-05
翻译：AI
如今，基本收入保障的概念在美国和世界各地越来越受到关注，并得到了慈善机构和巨额捐赠者的大力支持。基本收入保障计划定期提供现金补助，不附带任何条件，旨在减轻贫困，增强家庭和社区的力量。
Steelcase 基金会最近推出了自己的保障基本收入计划——“家庭投资计划”，这是一项为期 10 年的承诺，将每月向密歇根州肯特县的 30 名母亲提供 1,000 美元，且对她们如何使用这笔资金没有任何工作要求或限制。
Steelcase 基金会是 Steelcase 旗下的企业基金会，Steelcase 是一家制造和设计公司，专门为办公室、医院和教室制造家具和设计工作空间。Steelcase 前身是金属办公家具公司，由 David Hunting、Walther Idema 和 Peter Wege 于一个多世纪前创立。Idema 和 Hunting 于 1951 年创立了 Steelcase 基金会（原金属办公家具公司基金会）。Wege 于 1967 年成立了自己的同名基金会。
Steelcase 基金会主席 Daniel Williams 表示，尽管基金会和公司是独立的实体，但两者之间存在家族关系。“让事情变得非常有趣和令人困惑的是，我们的大多数董事会成员实际上是 Steelcase 公司创始家族的后代，”他说。“所以它是一个企业基金会，但感觉和运作起来更像一个家族基金会。”
该基金会总部位于大急流城，在密歇根州肯特县和阿拉巴马州莱姆斯通县开展工作。据其网站介绍，该基金会向致力于“增加优质公共教育机会并培养儿童及其家庭能够茁壮成长的社区”的非营利组织提供资助。
Steelcase 基金会推出了新的保障基本收入倡议，与其他将这种方法纳入其筹资策略的慈善机构联手。在密歇根州弗林特，查尔斯斯图尔特莫特基金会和许多其他资助者正在支持 Rx Kids倡议，该倡议为准妈妈和新妈妈提供现金，直至婴儿出生的第一年。正如我的同事 Philip Rojc所指出的，许多科技资助者都支持这个想法。例如，谷歌正在支持旧金山的一个试点项目，该项目将为面临无家可归风险的家庭提供每月基本收入。在直接现金捐赠这个更广泛的主题上，包括谷歌、Blue Meridian Partners、乔治凯撒基金会、舒斯特曼家族慈善基金会和一些亿万富翁在内的资助者都支持 GiveDirectly，该项目向美国和世界各地的社区提供现金转移，正如我的同事Wendy Paris 所报道的。
对于 Steelcase 基金会来说，为家庭提供基本收入符合其目标。“我们的基金会将继续高度关注如何更好地支持儿童和家庭的长期需求，”Williams 在推出该计划时说道。
呼吸的空间
打破阻碍家庭繁荣发展的障碍是 Steelcase 基金会旨在实现这一目标的方法之一。威廉姆斯在担任西密歇根艺术与技术中心总裁兼首席执行官时观察到了其中一种障碍，该中心致力于促进技能和职业发展。在那个职位上，威廉姆斯看到许多找到好工作的单亲父母在达到一定收入水平后就停止了晋升。
“多年来，我们一直在跟踪我们的毕业生，发现他们得到的是所谓的‘生活工资工作’，工资不断上升，然后就停滞不前，或者在某些情况下，工资回落，”他说。“不是每个人，但有相当一部分人都这样，我们想找出到底发生了什么。我们发现了这样一个结构性问题：如果你是一个单亲父母——一个家庭收入来源——当你的年薪达到 35,000 到 45,000 美元时，你就会开始陷入福利悬崖。母亲们，确切地说，无法承受这种加薪和晋升，因为她们家庭收入的损失完全超过了任何收益。”
在加入 Steelcase 基金会后，威廉姆斯和他的团队开始在肯特郡调查这一问题。他们发现，悬崖大约在 45,000 美元：一旦单亲父母开始赚这么多钱，他们就无法弥补失去的福利，直到他们每年的收入达到 65,000 美元左右。
“这对妈妈们以及她们每天必须做出的选择产生了非常重大的影响，”威廉姆斯说。“这些系统问题正在创造一个家庭无法真正进步和前进的空间；他们负担不起。这才是这项倡议的真正动力：我们如何才能减少正在发生的伤害并专注于实时支持儿童和家庭的集体福祉？”
投资家庭计划的目标是在福利悬崖上架起一座桥梁，让母亲们在养家糊口的同时继续在职业上取得进步。另一个更广泛的目标是开展研究和收集信息，推动结构性改革的倡导。
过去几年，慈善组织对保障收入计划的资助不断增加，但在许多情况下，这些资助都专门用于“试点”——规模较小的计划，旨在测试这一概念，并为更广泛的公共部门实施提供依据。例如，市长保障收入组织得到了杰克·多西的大力支持，在全国各个城市实施了此类试点。多年来，经济安全项目也为保障收入试点提供了资助。
但在这种情况下，Steelcase 基金会团队并不认为这项计划是一项研究或试点，旨在评估保障基本收入作为一种策略的有效性。“我们将收集信息并听取合作伙伴自己的故事，但我们非常小心，不会将其作为一项研究或实验来谈论，”威廉姆斯说。“我们知道给人们钱是有效的——这是已确定的科学。我们试图做的是帮助为妈妈们创造更多的喘息空间，这样她们就可以与我们一起找出并解决阻碍她们迈向下一步的系统性问题，”威廉姆斯说。
更大的东西
为了组建基金会的家庭投资参与者队伍，基金会从符合选择标准的大量人群中随机选择了 30 名母亲。为了确定更大的参与者群体，Steelcase 基金会在肯特郡进行了调查；据该基金会以家庭为中心的慈善事业总监 Stacy Stout 称，这一过程使他们优先考虑来自黑人和拉丁裔社区的女性。
“当你查看失业率、财富、住房可及性、房屋所有权等时，数据清楚地表明，黑人女性受到的影响最大，其次是拉丁裔女性，”她说。“所以当我们进行随机抽签时，它被编入索引以反映社区的需求。” 被选中的 30 位母亲都是黑人或拉丁裔；有些来自两个社区。
将大群体缩小到 30 位母亲很困难，因为许多家庭都渴望参与。“这非常困难，因为我们知道这有可能改变生活——而且影响几代人，”斯托特说。“在我们的外展会议上，我们让女性们知道，虽然我们与这个群体中的 30 名女性合作，但最终目标是改变密歇根州每个人的条件、政策和系统行为，所以这是一件大事。所有女性都知道参与并不能保证，但她们仍然非常支持，她们说，‘即使我们没有参加，我们怎么支持这个？’”
迫切需求、系统性障碍
Steelcase 基金会开展了研究、调查和焦点小组，以帮助他们制定“家庭投资计划”。除了每月 1,000 美元的基本收入外，家庭还将获得未成年子女的储蓄账户。该计划中的母亲还将与其他参与者（Steelcase 称之为“合作伙伴”）定期聚会，以促进交流和建立社区。
“我们每年会聚会四次，在这四次会议中，我们会讨论健康和心理健康话题，”斯托特说。“这些都是忙碌的妈妈，所以我们想尊重她们的时间。在聚会期间，我们有一名协调员与女性合作，帮助她们确定自己的目标。我们不会告诉她们这些目标应该是什么；我们的想法是帮助她们确定自己的目标，然后提供支持和资源，以推进这些目标。”
Steelcase 基金会在没有其他资助者支持的情况下支持“投资家庭”计划，但它正在与其他提供其他类型支持的非营利组织和机构合作。其中包括大急流城的妇女资源中心，该中心提供一系列职业发展和就业安置计划。另一个合作伙伴密歇根州卫生和公共服务部 (MDHHS) 正在妇女资源中心提供一名全职个案工作者，该工作者将与合作家庭合作，帮助他们了解 MDHHS 系统和政策，并获得福利和其他资源。
慈善事业的作用
上个月，Steelcase 基金会启动了“家庭投资计划”，并举行了欢迎 30 位参与者及其家人的聚会。值得注意的是，该计划的规模远小于迄今为止推出的许多其他有保障的基本收入计划。例如，自今年年初推出以来， 已有 1000 多个家庭加入了 Flint 的RX Kids计划。
与此同时，Steelcase 的计划因其长达 10 年的时间框架而引人注目。例如，斯坦福基本收入实验室在其“保证收入试点仪表板”上跟踪的所有计划都没有超过三年。Steelcase 基金会认为，如果要了解家庭需要什么、需求和目标如何变化，以及系统如何帮助家庭实现这些目标（或阻止他们实现这些目标），更长的时间框架至关重要。“我们认为，如果我们不坚持 10 年，我们就不会真正了解这些家庭随着时间的推移发生了什么，”威廉姆斯说。
他将该基金会的 10 年承诺与慈善事业的惯常运作方式进行了对比。“这项为期 10 年的计划是一种突破性的方法，可以对抗传统计划和慈善投资的短暂性，”他在该计划宣布时说道。
威廉姆斯认为这种情况正在改变。“慈善事业最近发生的重大转变，很大一部分是远离那些非常具体、严格的项目，这些项目有时间限制，并期望这些项目取得非常具体的结果，”他说。“这代表着一种转变，即把慈善工作看作是一种既能召集和提升学习，又能帮助支持社区中已经开展的令人难以置信的工作的方式。”
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