来源：https://yuvagalam.com/sassa-srd-new-ubi-grant/
作者：Chahal
时间：2024-08-08
翻译：AI
在非洲人国民大会（ANC）在2024年5月29日的大选中失去多数席位后，南非目前正在经历自种族隔离结束以来最重大的政治变革。这一历史性事件导致了非国大与其政治对手之间一段时期的复杂谈判，因为他们正在努力组建联合政府。
在接下来的几周里，各政党之间将就组建新政府进行激烈的讨论。尽管存在许多不同的观点，但包括非国大及其主要竞争对手民主联盟在内的大多数政党都同意维持或增加对成年人收入支持的重要性。这包括继续每月向最贫困家庭支付COVID-19救济金。
目录
对普遍基本收入 （UBI） 的承诺
南非社会救济的现状
基本收入的历史背景和全球视角
UBI的经济效益
国际案例研究
疫情后的政策转变
南非的独特做法
对现行制度的批评
对普遍基本收入 （UBI） 的承诺
ANC 宣布了一项重大计划，将 COVID-19 救济补助金转变为普遍基本收入 （UBI）。据《卫报》报道，这一消息是在选举前一周宣布的，非国大的目标是如果他们组建新政府，将在两年内实施这一政策。
如果成功，南非将成为第一个引入全民基本收入的国家，向所有18至59岁的个人提供定期付款，无论其就业状况如何。
南非社会救济的现状
南非的社会困境救济 （SRD） 补助金提供给月收入低于粮食贫困线的个人。非国大计划通过逐步提高收入门槛，将这种支持扩大到所有成年人。目前，经济状况调查标准以2021年的贫困线为基础，此后贫困线有所上升，所以目前未更新的基础排除了一些有需要的人。
基本收入的历史背景和全球视角
普遍基本收入（UBI）的想法并不新鲜。几十年来，它一直在世界范围内讨论，作为解决日益严重的不平等的可能解决方案。像埃隆·马斯克（Elon Musk）这样的有远见的人支持UBI，作为解决自动化造成的失业的一种方式。
与此同时，民权领袖马丁·路德·金（Martin Luther King Jr.）认为这是消除贫困的有力手段。在 COVID-19 大流行期间，这一概念引起了极大的关注，当时许多政府为其公民提供了紧急财政支持。
UBI的经济效益
研究表明，向最贫困家庭提供直接的财政支持可以极大地促进经济。约翰内斯堡经济正义研究所（IEJ）高级研究员凯尔·豪森（Kelle Howson）指出，这些付款通过增加低收入家庭的支出来促进经济活动。IEJ 报告说，大约 93% 的 SRD 付款接受者主要将这笔钱用于食物，这凸显了这些付款对他们的日常生存至关重要。
国际案例研究
各种国际案例研究都支持普遍基本收入（UBI）的潜在好处。在肯尼亚，GiveDirect进行的一项大型UBI试验表明，受助者利用这些资金显着改善了他们的生活。他们为大笔购物存钱，改善了饮食，并开始了小生意。在世界各地的其他试验中也观察到了类似的积极结果。
例如，在大流行期间，西班牙推出了一项反贫困补助计划，每月向 850,000 个家庭提供 1,015 欧元。在美国，《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES） 包括向年收入低于 99,000 美元的成年人支付 1,200 美元。
英国实施了休假计划和自营职业支持措施，向受疫情影响的人发放了1000亿英镑，并暂时增加了普遍信贷支付。
疫情后的政策转变
随着疫情的结束，政治格局发生了变化，许多政府恢复了紧缩措施，以解决危机期间出现的借贷增加问题。在英国，国家经济和社会研究所（National Institute of Economic and Social Research）进行的一项研究表明，如果政府继续增加普遍信贷支付，本可以大大减少极端贫困。然而，停止这些增加付款的决定导致贫困人口急剧增加，导致更多人经历严重的经济困难。
南非的独特做法
与全球趋势相反，尽管面临实施更严格金融政策的压力，南非仍继续提供 COVID-19 赠款。这些赠款于 2021 年 4 月暂时停止，引发了广泛的骚乱。因此，政府迅速在同年8月恢复了补助金。
但是，当前系统存在几个问题。社会困境救济金（SRD）的付款不足，仅能支付达到粮食贫困线所需资金的一半。这意味着所提供的资金数量不足以满足基本的粮食需求。
此外，数以百万计有资格获得补助金的人并非每个月都收到补助金。这是由于申请和分发过程中的问题，这使得许多人难以获得他们需要的财务帮助。
对现行制度的批评
IEJ和 #PayTheGrants 运动一直直言不讳地批评现行制度。他们认为，数字申请流程和自动化经济状况调查往往会遗漏符合条件的人，尤其是那些没有可靠互联网接入的人。
伊丽莎白·雷特斯（Elizabeth Raiters）是一位失业的南非人，也是活跃的活动家，她谈到了那些被剥夺支持的人每天面临的挑战。IEJ甚至对政府采取了法律行动，认为这些规定不公平地排除了数百万人接受援助的机会。
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