凭空发钱:全民基本收入即将改变社会吗?

来源:https://www.theguardian.com/society/article/2024/jul/14/money-for-nothing-is-universal-basic-income-about-to-transform-society

作者:Donna Ferguson

时间:2024-07-14

翻译:

作为人工智能影响的解决方案以及鼓励更有回报和社会价值的工作的方式,保证收入的概念越来越受到关注

埃莉诺·奥多诺万(Elinor O’Donovan)发现自己被随机选中参加基本收入试点计划,她简直不敢相信自己的运气。为了换取爱尔兰政府每月超过1,400欧元(1,200英镑)的保证工资,这位27岁的艺术家所要做的就是填写一份关于她的健康状况和如何度过时间的两年一次的调查问卷。“这就像中了彩票一样。我简直难以置信,“她说。

这笔收入将持续到2025年9月,这使她能够放弃诱惑,转而专注于她的艺术。“它涵盖了我的生活费、房租、食物和日常用品。

保证基本收入的概念可能看起来很新颖或新奇,但它可以追溯到 1795 年,当时美国开国元勋托马斯·潘恩建议“国家基金”应该向每个“富人或穷人”的成年人支付每年 10 英镑的“地租”,直到 50 岁。他认为,地球是“人类的共同财产”,因此每个人都因“土地财产制度的引入”而被集体剥夺,并有权获得赔偿。

如今,随着人工智能 (AI) 从人类的集体智力和创造性产出中学习,并利用它来剥夺工人的生计,全民基本收入 (UBI) 作为一种可能的解决方案的想法正在获得牵引力。“我们看到了历史上最具破坏性的力量,”特斯拉创始人兼X(前Twitter)所有者埃隆·马斯克(Elon Musk)去年表示,然后推测:“总有一天不需要工作——如果你想要一份工作来满足个人需求,你可以拥有一份工作——但人工智能会做任何事情。

相反的论点是,尽管人工智能可以取代一系列工作,但它也将创造新的角色(包括监督人工智能决策——被称为“人类在循环中”)。然而,对于许多工人来说,人工智能的进步仍然令人担忧。今年3月,公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)创建的一个模型在分析了英国经济中的22,000项任务(涵盖各种类型的工作)后预测,目前由人类(尤其是女性和年轻人)完成的任务中有59%可能在未来三到五年内受到人工智能的影响。在最坏的情况下,这将引发“就业启示录”,仅在英国就有800万人失业。

UBI将提供一个重要的安全网。“在资本主义制度下,你需要钱才能生存。就这么简单,“巴斯大学国际发展社会保护研究员尼尔·霍华德博士说。他和他的团队帮助在世界各地发展了基本收入试点,并且像托马斯·潘恩一样,他认为重新分配所有人的私有化资源本质上是公正的。霍华德将依赖于人类知识集合的人工智能的大型语言模型比作公地的圈地,后者始于 1600 年代,并将英格兰大部分公共土地私有化。霍华德说:“世界和人类的共同财富,按理说,应该属于我们所有人。“它被少数人挪用了——这导致许多人要么不得不挣扎求生,要么根本无法有效地生存。因此,UBI的主张是有正义依据的。

他说,与预期相反,“这不一定会导致人们减少工作量,而是使他们能够更好地工作或将时间投入到对社会更有用的活动中。

荷兰乌得勒支大学的研究人员在2020年进行的一项研究支持了这一论点。调查发现,以前领取福利金的失业人员在获得三年基本收入后,对劳动力市场的参与有所增加。他们宁愿选择不安全的工作——接受任何他们能找到的工作——来满足福利制度强加给他们的条件,他们更有可能找到并接受一份长期的、高薪的工作。他们还承担了更多的工作。

“人类需要做一些在心理上感觉有价值的工作,”智库Autonomy的UBI专家克莱奥·古德曼(Cleo Goodman)说。“它已经融入了我们。认为社会上有一个派别只想整天坐在沙发上喝啤酒和看电视,这完全是无稽之谈。我们想花相当多的时间做一些让我们感到自豪的事情。她认为,每个人都有可能找到自己的“利基”——他们擅长的工作,让他们的生活有意义和目的。”

例如,她认为,如果UBI可用,人们会做更多的创造性和慈善工作。“现在很难从中获得收入的工作是我认为人们会成群结队地从事的工作。我认为这对社会来说是积极的。

古德曼说,在护理工作和育儿方面尤其如此。人们不应该因为做出这些选择而受到惩罚。在社会和经济上,这项工作是有价值的。但目前,从经济上讲,它并没有得到重视。

如果引入UBI计划,那么必要但缺乏吸引力的工作的工资将需要提高。古德曼说:“我们必须认识到那些在下水道和清洁街道工作的人,他们正在做着非常重要的工作,我们应该感谢他们。“所以他们应该以公平的方式得到补偿。我认为,如果得到公平的报酬,更多的人会很乐意弄脏自己的手。

虽然英格兰现在没有基本收入计划,但自治正在寻求改变这种状况。古德曼正在筹款开展一项微型试点,为两个地区的15人提供1,600英镑,为期两年,每月1,600英镑,以观察对他们生活的影响。

目前在英国运行的唯一基本收入试点是威尔士政府针对600名年轻脱离照料者的计划。每人每月领取1,600英镑(税后1,280英镑),为期18个月,以便研究人员可以评估该计划的好处。一份中期报告显示,接受者感到“对未来有更大的选择感和控制感”。

在美国,目前有100多个UBI试点项目正在探索或交付中,研究人员也看到了类似的结果。一项为期两年的试点项目“在她手中”(In Her Hands)涉及佐治亚州的黑人妇女,使更多的有色人种妇女重返教育。

47岁的奇奥尼·汉普顿(Cheeoni Hampton)是一位残疾的祖母,她很早就辍学生子了,她就是其中之一。“当我在门下发现传单时,我持怀疑态度,”她在亚特兰大的家中说,在她生命中的某个时刻,她经历了无家可归。“然后我研究了一下,心想:’也许我能找到一份真正的职业,而不是从一份工作跳到另一份工作。

她的收入——截至9月每月850美元(673英镑)——使这位前仓库工人能够参加在线课程并成为一名保安,同时还清债务。“我的肩膀上卸下了重担,”她说。

汉普顿搬出了她的补贴公寓,用抵押贷款买了一套低成本的房子。她现在的收入足以支付她所有的账单,而不会负债。她说,只要多花一点钱,你真的可以做很多事情。“这激励我走出去,为自己做得更好。它改变了我的人生观。

在马萨诸塞州剑桥市,前市长Sumbul Siddiqui启动了一项计划,为2000个低收入家庭提供每月500美元(395英镑)的免税收入,为期18个月。她是“保证收入市长”的成员,该联盟由美国150名市长组成,倡导全国性的保证收入计划。她的计划花费了该市2200万美元(1700万英镑),但她说,这是一个“非常容易”的决定:“我认为我们必须尽一切努力为我们社区中最脆弱的人提供财务稳定和尊严。她补充说:“我认为重要的是要说:’我们认识到你可以寻求帮助和帮助,我们相信你会弄清楚如何最好地使用这笔钱。

西迪基(Siddiqui)在该市开展的早期试点项目使130个家庭的财务状况得到显着改善,同时提高了就业率,增加了育儿的时间和空间,并改善了儿童的教育成果。

在科克,埃莉诺·奥多诺万(Elinor O’Donovan)于2022年开始领取爱尔兰创意工作者的基本收入,现在可以花时间做一份让她感到满足的工作。“我去年拍了第一部电影,这对我来说意义重大,我能够付钱给其他艺术家与我合作。”

在爱尔兰海对岸,苏格兰政府以及曼彻斯特、利物浦和伦敦的市长都公开表达了对在他们所在地区开展基本收入试点的热情。但到目前为止,还没有人设法做到这一点。

他们面临的最大障碍之一是HMRC拒绝免除参与者的所得税,这大大增加了计划提供者必须支付的总金额,以便为每个人提供少量但足够的净收入。如果其他福利因试点而受到影响,参与者也需要获得经济补偿。这使得英国的试点比其他国家更昂贵。

“这是一个僵局,”经济学家迈克·丹森(Mike Danson)教授说,他进行了研究,倡导在苏格兰建立基本收入计划。“我们知道,私下里,一些高级公务员是赞成的。但政客们害怕迈出那一大步,并相信民众会做正确的事情。

关于与英国经济相似的地方的试点对参与者的影响的研究非常积极,他认为,政府中的阻力一定是“意识形态的”。“因此,在威斯敏斯特的思想发生根本性变化之前,英国任何地方都无法改变。

但人工智能可能是这种思维方式发生根本性转变的动力,尤其是在大规模失业的情况下。“一种观点认为,基本收入必须实现,因为要继续下去,企业需要人们有钱。人们需要可以花在商品和服务上的收入。因此,如果你从经济中拿走了大量收入,人们失去了工作,那么这就是一个问题,“丹森说。

不仅仅是经济学家认为UBI计划在未来是必要的。Geoffrey Hinton教授——一位被普遍认为是“人工智能教父”的计算机科学家——是倡导人工智能的人之一。“唐宁街的人向我咨询过,我告诉他们UBI是个好主意,”他在5月份告诉BBC。他担心人工智能会破坏工作并提高生产力:“这将扩大贫富差距,”他说。

《工作的未来:人工智能、机器人和自动化》一书的作者达雷尔·韦斯特(Darrell West)表示,正如托马斯·潘恩(Thomas Paine)时代需要政策创新来帮助人们从农业经济过渡到工业经济一样,今天,当我们向人工智能经济过渡时,也需要政策创新。“人工智能有可能抢走很多工作,”他说。“基本收入可以帮助应对这种情况。

他预测,人工智能的影响将是深远的,影响蓝领和白领工作。“受影响的不仅仅是入门级人员。因此,我们需要思考这对经济意味着什么,对整个社会意味着什么。如果机器人和人工智能占据了大量工作,人们会怎么做?

专注于人工智能伦理的未来学家内尔·沃森(Nell Watson)则持更悲观的观点。她认为,我们正在见证一个“人工智能公司”时代的曙光:在企业环境中,几乎没有人被雇用。相反,在这些公司中,许多不同的人工智能子人格将独立完成不同的任务,偶尔会雇用人类进行“零碎的工作”。

这些人工智能公司有可能“比人类企业效率高得多”,几乎将其他所有公司都赶出市场,“除了少数传统的老企业,它们以某种方式坚持在那里,因为他们的传统方法受到赞赏”。

沃森推测,未来只有需要人际互动(如医院牧师和护理人员)或涉及复杂体力任务(如泥水匠、水管工和美发师)的工作才需要由人类完成。因此,她认为最终支付给人们基本收入的可能是人工智能公司,而不是政府。

与此同时,人工智能公司将没有工资可付。“因为没有人参与其中,所以这家公司的利润和股息可以给有需要的人。这可能是一种以不需要国家福利的方式产生支持收入的方式。它与资本主义完全兼容。只是人工智能正在这样做。

霍华德还乐观地认为,有朝一日我们会看到英国引入基本收入计划:“我们有很多证据——人们说得很清楚——支付的普遍性、无条件性、自动性给人们一种尊严感。这表明他们很重要,他们作为人类的经历足够重要,可以获得这种坚实的现金底线,“他说。

“我认为我们需要在共同道德感的基础上呼吁基本收入,因为经济不安全是严峻的。这在经验上是破坏性的,它基于历史上的不公正,这些不公正被转化为当前的不平等。因此,现在有非常充分的理由进行再分配基本收入,无论机器是否即将到来。”

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