https://www.bignewsnetwork.com/news/279159157/the-time-is-ripe-for-a-universal-basic-income
作者：Bronwyn Kelly博士
《独立澳大利亚》
2026年7月1日，16:00 GMT+11
一个设计良好的全民基本收入可以奠定就业和获得满意工作稳定收入的基础，因为它使我们能够进行一种新的某些保障的交换，Bronwyn Kelly博士写道。
随着人工智能（AI）的崛起以及它可能减少就业机会的前景，人们对全民基本收入（UBI）的时机是否终于到来越来越感兴趣。当工人们考虑无法通过就业获得收入的可能性时，自然会产生一个问题：我们还能如何保障收入？
像埃隆·马斯克这样的人给出的答案是，每个人都可以简单地获得UBI（或者在他的版本中是“全民高收入”），而工作本身将变得不再必要。这意味着在不久的将来，我们将成功地完全去人性化工作——我们将把所有事情都机器人化，并愉快地抵达涅槃。
然而，这预设了人们不想工作，更进一步，我们都将心甘情愿地放弃我们迄今为止定义自我、彰显独特个性和建立社会地位的主要手段。
工作一直是人类生存的主要手段；但它也是我们每个人证明自己存在价值的方式。工作对我们的意义远不止收入。它比任何与性别、种族、文化或宗教信仰相关的事物都更能定义我们。
在我们的一生中，无论我们是在家庭内外从事无偿工作，还是从事有偿就业，工作就是我们是谁。因此，我们在家庭或社区中应得的价值和地位份额无法被机器人取代。
全民基本收入可以重建社会凝聚力
社会凝聚力的下降和财务压力的上升表明了对全民基本收入的需求。
这意味着人类不太可能轻易陷入一个没有工作的世界，当然也不是没有严重的不适和精神痛苦。我们会本能地抵制让我们失业的企图，因为我们知道这会剥夺我们的自我价值感，并否定我们存在的很大一部分价值。
因此，无论世界上的马斯克们多么努力地想把我们扔进废品堆，我们都不太可能放弃我们天生且根深蒂固的对工作的渴望。而且我们离放弃对有意义的工作的渴望、顺从地滑向无目标的生活还有很长很长的路要走。
然而，找到工作仍然是一个挑战，而当我们能找到工作时，保住收入则更加困难。但幸运的是，这正是UBI可以发挥作用的地方，尽管不是马斯克在他虚幻的无工作世界中想象的那种异想天开且具有破坏性的UBI。迫切需要的UBI（无论AI是否崛起）是那种能使我们能够在自己选择的工作岗位上尽可能长时间地工作的UBI。
UBI的时机已经成熟，它将有助于确保我们能继续尽可能长时间地工作，并获得真正只能来自我们自由选择的工作的基本生活满足感。
但对许多人来说，问题是：如何建立UBI来实现这一目标？这是一个可行的选择吗？我们如何负担得起？我们如何避免它可能引起的通货膨胀？它究竟如何既能带来收入保障，又能带来体面就业的保障？
功能财政：无失业的通货膨胀疗法
一种替代经济模型可以通过财政政策而非加息来应对通货膨胀，避免通常用来抑制物价的失业和经济痛苦。
如果我们认识到一个设计良好的UBI可以奠定就业和获得满意工作稳定收入的基础，因为它使我们能够进行一种新的某些保障的交换，那么一个直接的答案就可以被提出。
由于它为所有人建立了收入保障，UBI使人们摆脱了陷入贫困的恐惧。摆脱这种恐惧可以使人们首次能够与政府进行一种交易，以保证税收的公平性和对我们福祉至关重要的公共支出的充足性。
这种交易可以按顺序构建，以建立我们可以称之为“社会新政”的东西：
根据我们可能对税收做出的选择，这种交易可以被设计为确保所有个人（甚至最高收入者）在税后总是比现在净收益更好，而低收入者将大幅改善。
这听起来可能雄心勃勃，但政府拥有启动和维持它的货币能力。他们可以创造必要的资金来资助UBI以及所有对健康和福祉至关重要的公共服务。
澳大利亚的社会凝聚力问题可以通过解决不平等来解决
澳大利亚日渐磨损的社会结构不仅仅是被文化战争或极端主义撕裂的，而是被日益加深的不平等撕裂的，这是任何皇家委员会都无法掩盖的。
通过这种设计公共货币公平地流入和流出经济的循环，不再需要通过将收入从某一群体（比如我们目前的抵押贷款持有者）转移给另一群体来实现价格稳定。
相反，每年货币供应总量中一个显著更大的比例将通过政府直接向每个人平等支付的基本款项注入经济，然后可以通过更公平地分摊总税收负担来安全地回笼。
其中一部分税收也可以指定用途，以保证政府在那些对我们的就业前景至关重要的服务上有足够的支出，其中最值得注意的是健康、教育、儿童保育、老年护理、残疾服务、环境可持续性和自然资源保护。
这种交易带来的整体经济利益足以刺激经济中生产性部分实现生产率增长的能力。通过保证充足的健康和福祉服务（即禁止紧缩），我们可以建立我们自己的健康和受过教育的劳动力，这对生产率是绝对必要的。
同时，UBI将稳定企业的劳动力成本，而不需要我们牺牲生活水平——当然，前提是政府通过法律防止工资削减，并向从事公共服务工作的人支付足够的报酬，以迫使私营雇主以公平合理的价格竞争劳动力。
总而言之，以这种基本配置设计的社会新政将产生一个UBI，可以确保始终有足够工资的工作可用。与其说是马斯克那种旨在取代工作的UBI，我们可以设计一个UBI来维持我们需要的所有就业，甚至是我们可能想要的所有工作类型。
这将取决于我们在公共利益方面合作设计社会新政的聪明程度，但这是完全可行的。关于如何设计UBI使其对个人、政府、经济和我们的充分就业前景既可行又有利的例子，可以在此处查看。
Bronwyn Kelly博士是澳大利亚社区未来规划（ACFP）的创始人。她专注于澳大利亚社会、环境、经济和民主的长期综合规划，以及民族国家的治理体系。