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书评：马尔科姆·托里（Malcolm Torrey）的最新著作《无条件》
Primož Rataj，斯洛文尼亚卢布尔雅那大学
马尔科姆·托里，《无条件：迈向社会政策的无条件》，爱德华·埃尔加出版社：英国切尔滕纳姆，美国马萨诸塞州北安普顿，2024年;271页：ISBN 978 1 0353 1324 2
《无条件：走向社会政策的无条件》一书的作者是马尔科姆·托里 （Malcolm Torry），他是社会政策领域的专家，在他职业生涯的最后40年里，他在各种机构工作。用作者的话说，这是他计划写的最后一本社会政策书;它建立在他之前关于基本收入的书籍的基础上，该书籍也由爱德华·埃尔加出版社出版，曾出版过《公民基本收入现代指南：多学科方法》（2020 年）、《基本收入：历史》（2021 年）和《基本收入研究议程》（2023 年）等。
本书重点讨论社会政策中无条件的含义，特别强调无条件的基本收入（针对每个人）。它探讨了“无条件”一词的含义，研究了以无条件为特征的社会政策如何适应福利国家制度的范围，概述了哲学家对无条件给予的可能性的看法，但最重要的是提供了支持和反对无条件的论据。它通过简要介绍无条件的历史，然后讨论这种现象的原因和方式、它的伦理以及无条件制度取代新自由主义的前景来做到这一点。所有这些都在12章或226页中完成，但本质上这本书实际上是关于一个词——“无条件”：它的含义，它如何应用于当前的社会政策，以及它如何应用于未来。作者说，这本书需要写，因为据他所知，没有专门关于无条件的书，而且因为（在联合王国）迫切需要一个新的社会政策制度。
在对本书的简短介绍之后，接下来是一些定性方面。首先，本书的大部分章节都是基于作者以前的出版物，每章开头都有明确的引用。由于这些章节有时会触及类似的问题，因此本书的文本有时是重复的，但对此向读者发出警告。作者希望将每一章都写成一个完整的单元，这样读者就不需要阅读前几章就能掌握内容：权衡是经过仔细考虑的。
本书以作者所在地英国的情况为总体出发点，出于熟悉和准确的原因，提供的大多数例子都与这个国家有关。实际例子是本书的优势，因为作者生动地提供了大量与所讨论的各个方面相关的例子，帮助读者比较和想象类似的观点。尽管如此，他还是提供了大量的理论思路，这些例子确实可以解释该理论。总的来说，这是必要的，
因为（全民）基本收入的概念至今仍主要是理论上的。作者概述了其优势以及为实现这种系统而做出的有限尝试的案例的令人印象深刻的结果（例如，纳米比亚和印度的试点项目取得了惊人的发现（第 193-194 页）。作者提出了许多论据来解释为什么基本收入计划是可取的：改善解决贫困和失业陷阱、减少与经济状况调查相关的耻辱和羞耻感、减少不平等、提高稳定性、行政简单化、加强社会包容、社会流动性和社会凝聚力、透明度等。他希望现有的无条件计划来支持他的论点，例如医疗保健和教育。
作者还试图揭穿反对这种基本收入计划的论点，或者可能与之相关的刻板印象。这些通常用这样的短语来表达：“我们根本做不到”;“人们不会理解它”;“有些问题是无条件的收入和服务无法解决的”;“无条件收入可能会使穷人更穷”;“此类计划将稀缺的公共资金花在不需要它的人身上”;“它太低了，无法有所作为”;“人们为什么要费心去工作呢？”等等。例如，值得注意的是：“目前的制度鼓励了无所事事，因为它只在失业者什么都不做的情况下才支付工资，如果他们从事兼职工作或开办小企业，它就会通过撤回福利来惩罚他们”（第157页）。随着收入的增加，无条件的基本收入将继续支付，因此赚取更多收入总是值得的。其次，对无条件基本收入计划的任何一种（前瞻性）评估都取决于实施的确切细节，其短期或长期影响是不可预测的。此外，如果金额非常低，那么建立一个新的基本收入制度似乎不值得;然而，大量数量虽然低于生活水平，但可能会产生重要影响。
作者强调每个读者主观评估论点的重要性，因为他承认当前的社会政策尚未组织无条件的基本收入，尽管它可能会在未来某个时候这样做。为了实现这一目标，社会成员需要开始思考这个问题，理解和看到它的积极方面，并可能慢慢改变他们的想法。如果少数人这样做，随着时间的推移，多数人可能会支持这个想法。在这方面，这本书也许是朝着“向读者传达信息”迈出的重要一步。
这本书之所以重要，是因为它的品质是不可否认的。它写得很好，结构系统，思维过程很容易理解。每一章都附有大量引用文献列表，供任何希望进一步研究该主题的人使用。一个特别相关的一点是，作者就该主题发表了大量文章，四十年来一直致力于社会政策（也是作为一名从业者），并认真思考了这个问题。作为他在该领域的最后一本书，它总结了关于无条件或无条件基本收入的讨论。由于所解决的问题多种多样，并非所有章节都与每个读者相关，但正是这种多样性使它成为一本对广大潜在读者来说引人注目的书。至少强烈推荐给社会政策制定者、社会学家、哲学家，甚至可能是（法律）学者或任何其他真正对社会政策的（无）条件感兴趣的人。
这本书有平装本。https://torry.org.uk/basic-income
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