多重危机(一):简介

编者按:基本收入源于社会的多重危机,理解多重危机的变化对理解基本收入政治经济学至关重要。本系列文章来自杰恩家庭研究所(JFI)对多重危机的讨论。

原文:https://www.phenomenalworld.org/analysis/an-introduction/

作者:Kate Mackenzie, Tim Sahay

时间:2022-10-20

翻译:AI

简介

什么危机?
一年前,人们可能会认为富裕国家有一段相对平静的时刻:一年的疫苗接种使大流行不那么严重,通货膨胀尚未引发加息,劳动力市场强劲。在气候领域,能源转型正在取得进展,经过多年在联合国气候外交轨道上的斗争,富裕国家甚至有一些迹象表明,最贫穷和最脆弱的国家可能会因气候引发的灾难造成的损失和损害而得到补偿。

实际上,一切都不顺利。正如疫情初期所预料的那样,数十个低收入和中等收入较小的国家继续努力应对因外国收入突然下降和医疗成本攀升而引发的主权债务危机。债权人(富裕的巴黎俱乐部国家、多边银行、债券持有人和中国)都未能阻止这场债务危机。与此同时,最贫穷国家的许多人仍然无法获得疫苗。能源成本正在攀升。

然后,俄罗斯入侵乌克兰,以及西方政府历史性的协调经济制裁,使一切变得更糟——即使是世界上最富有的国家也无法避免。

进入 2021 年冬季,欧洲的能源成本已经很高。这在一定程度上是由于中国燃煤发电的减少导致对进口天然气的需求增加。2022 年,它蔓延到其他国家:欧洲和较富裕的东亚国家现在正在争夺有限的天然气供应。其他人则完全被排除在市场之外。巴基斯坦连续数周停电;而孟加拉国的天然气配给不足以防止本月早些时候的电网崩溃,导致超过一亿人努力应对停电。

上周,国际货币基金组织预测2023年全球经济增长将放缓,世界金融稳定将“实质性恶化”。现实世界的浩劫正在推动富裕经济体的金融危机,这反过来又将加剧真正的痛苦,因为粮食和能源进口被推到难以负担美元计价商品的国家的承受能力之外。

在这一切的背景下,气候变暖导致的日益频繁和严重的天气灾害,以及消除温室气体排放的紧迫和持续的紧迫性。大自然不会呆在家里。

如果不彻底考虑全球南方和全球北方之间的关系,气候危机就无法解决。虽然美国在全球金融架构中享有首要地位,其他富裕国家也拥有巨大的影响力,但发展中国家并非没有能动性。中等收入国家要么被排除在七国集团早期对俄罗斯的协调制裁之外,要么不感兴趣。他们现在正在利用战略不结盟——让一个集团与另一个集团博弈——来确保资源和产业的安全,例如过渡矿产和芯片。

全球北方国家似乎对中等收入大国正在行使的经济和地缘政治机构毫无准备。他们也没有对较小和较贫穷的国家作出反应。国际货币基金组织新设立的长期基金——韧性和可持续性信托基金(Resilience and Sustainability Trust)与目标受援国(与疫情和气候变化作斗争的脆弱国家)的需求相比微不足道。但这些国家也在寻找表达意见的途径。9月,巴巴多斯总理、世界银行/国际货币基金组织发展委员会主席米娅·莫特利(Mia Mottley)发布了“布里奇敦议程”,呼吁债务改革、特别提款权调整和多边贷款。(莫特利是《纽约时报》一篇长篇报道的主题,讲述了她如何获得国际货币基金组织的支持,重组这个小国的美元债券,以应对飓风造成的损失,同时避免国际货币基金组织的传统紧缩处方。

该议程呼吁在面对“前所未有的危机组合”时采取“紧急和果断的行动”,并可能在下个月在埃及举行的COP27上引起极大的兴趣。但它将不得不应对此前承诺为全球南方提供的1000亿美元气候融资的棘手问题,以及损失和损害的棘手问题。印度和印度尼西亚这两个发展中国家以相对的韧性经受住了近期的冲击,正在G20峰会上掌舵。但是,在该论坛上取得哪怕是微不足道的进展的可能性也很小,因为与俄罗斯的地缘政治紧张局势使得发表公报的可能性不大。

对“多重危机”一词的日益普遍的呼吁并不是强大利益集团的出狱之卡,他们必须在系统性危机中做出有原则的决定。这些都不会自行解决。

多重危机旨在解开安全、气候、经济和政治困境的戈尔迪之结。在这里保持联系,将第一版转发给三位新读者,以帮助我们扩大受众,并写信给我们继续对话。

后记:为什么是“多重危机”?

在过去的一年里,历史学家亚当·图兹(Adam Tooze)普及了“多重危机”一词。此前由让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)在2016年用来描述欧元区-英国脱欧-气候-难民危机,最初归因于法国复杂性理论家埃德加·莫兰(Edgar Morin),图兹在6月再次探索了它,他用他重叠的紧急情况(大流行、主权债务、通货膨胀、共和党风险、饥饿)的危机图片,其中整体变得比各部分的总和更危险。

我们还要感谢经济分析师内森·坦库斯(Nathan Tankus),他阐明了我们希望在项目中跟踪的相互联系,并指出他的时事通讯名为《危机笔记》,“原因很简单,这不是我们在未来几十年内将遇到的唯一危机。

我们的目标是探索这些联系,并识别和扩大其他正在做同样事情的人。

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